政府投资项目全过程跟踪审计的主要审计内容一般有:
1、项目投资决策情况
对建设项目的研究、决策程序的合法性、合规性进行审计,对建设项目的建设内容的合法性、合规性进行审计。
2、项目履行建设程序情况
对建设项目的立项、可行性研究、初步设计和设计审查、施工许可等审批、核准、备案程序的合法性、合规性进行审计,对建设项目的用地、规划和环境影响评价等审批、核准、备案程序的合法性、合规性进行审计。
3、项目概(预)算执行情况
对建设项目概算执行情况及概算调整的真实性、合规性进行审计,对建设项目设计内容变更和变更程序的合法性、合规性进行审计,对建设项目实施进度情况进行审计。
4、项目招标、投标情况
对建设项目的勘察、设计、施工、监理、材料设备及咨询服务等招标方式的合法性、合规性进行审计,对建设项目招标文件、公告发布的合法性、合规性进行审计,对勘察、设计、施工、监理、造价咨询、质量检测等建设相关单位及人员,超越、借用资质与资格承接业务等情况进行审计,对建设项目的招投标程序、评标工作和招标投标管理工作的合法性、合规性进行审计。
5、项目合同签订与履行情况
对建设项目经济合同与招标文件、投标承诺和评标结果的一致性进行审计,对建设项目经济合同内容和签订程序的合法性、合规性进行审计,对建设项目经济合同履行过程中的补充协议、签证和纪要与中标合同实质性内容的一致性进行审计,对建设项目经济合同履行情况进行审计。
6、项目建设管理情况
对建设单位按国家有关规定和本单位实际情况建立健全相关的内控制度,以及制度的合规性、完整性进行审计,对建设单位内控制度执行的有效性进行审计,对勘察、设计、施工、监理、质量检测等建设相关单位,执行工程质量标准或合同约定的质量要求的情况进行审计。对于设计变更,审计组应要求建设单位提供设计变更的原因及参照的设计规范,并要求施工单位在实施前报送设计变更对造价与工期的影响分析。
7、项目建设资金筹集与使用情况
对建设项目资金落实情况、到位情况的真实性和资金管理、使用的合规性进行审计,对建设资金使用、独立核算的合法性、合规性进行审计,对建设项目资金支付与建设项目施工进度的一致性进行审计。
8、项目投资绩效情况
依据有关社会、经济、技术、环境等指标和项目可行性研究报告,结合工程的实际情况,评价项目的效益情况。评价建设资金的使用效果和合理利用程度。